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故事发生在2020年的日本，一宗名为“复仇法”的法律的颁布，引领着日本人民步入了新的法律时代。复仇法规定，所有想要为死者复仇的人，他们将会和凶手一起被送往位于太平洋中的孤岛蛇岩岛上，在那里，复仇者们将被给予精良的武器和定位装置，在接下来的18小时内，无论发生了怎样的暴力流血事件都将不被政府追责，但如果最终复仇者不能杀死凶手，那么凶手将会被无罪释放。　　由于该项法律实在太过于暴力和荒谬，因而遭到了大批民众的反对，其中就有身为高中教师的高桥康之（水野胜 饰），然而讽刺的是，高桥康之的妻子泉（高桥马莉润 饰）遭人袭击不幸遇害，面对残酷的现实，愤怒绝望的高桥康之决定利用复仇法，替妻子报仇。

　　这次，国际警察陈家驹（成龙 饰）受到美国中央情报局的委托，调查一个国际核子武器的贩卖集团。上司与家驹开始都以为是天荒夜谈，他们根本不相信有什么组织能从黑市里搞来核子武器，认为调查的只是一群乌合之众。然而，当家驹跟踪疑犯徐杰进行交易，进而意外发现了乌克兰的核弹基地，他才意 识到事态严重。
　　交易的双方发现了家驹，他逃走时失足掉入了冰湖，幸得俄军相救才侥幸活命。家驹恢复后俄军上校格里格派往澳洲追查徐杰的妹妹安妮（吴辰君 饰）。但家驹刚抵达澳洲，就遭到了当地黑帮的追杀，家驹隐隐感到事件背后不简单。

一个盗贼行事直接、杀人不眨眼，某次他去给一个活儿擦屁股，结果迎来了一个更大的大活儿，“我们要偷窃一整个国家。”但需要这支几人团队去对抗“一个黑帮+一个亿万富翁+一支军队”。